近年来，潜山市创新工作思路，勇于攻坚克难，扎实开展闲置低效土地清理工作，盘活“沉睡”资产，激活发展新动能。

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出台一套方案 因企施策分类处置

新春刚过，在潜山市经开区，总投资20亿元的安徽鑫辉源储能电池项目建设如火如荼；安徽欣盛新材料公司的纺织车间机器轰鸣，忙生产，赶订单。一年前，这两家公司所用的地块，分别为奥津（潜山）制造公司、安徽皖工电动车科技公司，是潜山经开区老大难的闲置资源。

2007年，奥津公司法人发生重大变故，导致生产经营、销售管理出现问题，企业开始走下坡路，2015年全面停工停产，企业厂房、土地等资产一直处于闲置状态。而安徽皖工也因经营不善，1万多平米的厂房空闲多年。

如何妥善处置好闲置低效企业？潜山市首先全面摸排一些企业低效闲置用地，将土地面积、地面附属物、资产负债、拖欠税费、涉法涉诉等基本情况全部收集整理，形成基本台账。

适时出台《清理处置批而未供、闲置和低效土地专项行动实施方案》，明确了清理处置的工作目标、清理范围、认定标准、处置方式和工作机制。

一企一策。根据“低效用地”不同情况，潜山市采取拍卖收购、招商盘活等方式，予以精准处置，成效明显。

成立工作专班 全流程保障项目落地

收购奥津地块时，潜山市经开区成立由土地规划、经济发展、税务等部门人员组成的工作专班，从性质认定到处置方式确认，从评估复核到协商谈判，分工协作，责任到人。自2022年5月20日启动土地类别认定，到2022年7月6日完成收购协议签订，用时仅46天。

完成收购后，为了保障鑫辉源储能电池项目落地，潜山市安排专人服务企业，全流程服务企业项目立项、工商注册、图审、水电户开通。该企业于2022年7月27日完成工商注册，9月14日签订土地出让合同并交地，9月22日开工建设。目前，2万平方米的一号厂房即将封顶，2、3、4号厂房完成基础施工，5号厂房一层浇筑完成。

安徽欣盛公司投资1.2亿元，建设年产7500万米功能性纺织新材料项目。2022年1月13日，该项目首次洽谈，潜山市招商工作人员了解企业需求后，提供经开区内符合条件的闲置厂房清单并带领企业参观，双方一拍即合。2022年3月18日，安徽欣盛与安徽皖工双方签订厂房租赁协议。该项目当年7月正式投产，10月月度入规，2022年实现产值5538万元。

加强部门协作 全力推动处置工作

处置中，对于涉法涉诉的企业，潜山市明确专人与法院对接，跟踪处置进度；对企业欠税情况，由税务部门进行全面梳理，采取依法征税等措施，倒逼企业配合清理处置工作；对资产抵押企业，与银行积极沟通，建立联动互通机制，对条件成熟的闲置低效企业，优先完成收购。

与此同时，潜山市拓宽融资渠道，积极申报融资项目，2022年成功获批闲置低效类项目贷款11亿元，有力保障了闲置低效土地清理工作。

截至目前，潜山市经开区共完成闲置低效土地处置17宗，面积957.45亩，利用闲置土地厂房招商引进鑫辉源、镱拓制刷、舒杭水泥罐、欣盛纺织、昌源纺织、吉华新材料等企业12家，成功变“低效用地”为“高质资源”，赋能高质高效发展。（房瑞 陈新宇 潘艺）